可見,我國防水材料已從石油瀝青紙?zhí)ビ蜌趾头浪苛习l(fā)展到包括改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、建筑防水涂料、建筑密封材料、剛性防滲堵漏材料的多品種并用,檔次包括高、中、低產(chǎn)品,即品種和功能比較齊全的防水材料體系。其中,SBS和APP改性瀝青防水卷材近年來的增長較快;三元乙丙、PVC、氯化聚乙烯、氯化聚乙烯橡膠共混、高分子氯化聚乙烯亦有一定的市場份額;在防水涂料中,中、高檔產(chǎn)品近年來增長很快,特別是聚合物水泥防水涂料;各種無機防水涂料的應(yīng)用穩(wěn)步增長。
防水材料存在的問題在于假冒優(yōu)質(zhì)防水材料的偽劣商品較多,影響了優(yōu)質(zhì)、新型防水材料的應(yīng)用;在應(yīng)用方面,設(shè)計人員對新型防水材料了解得少,使用受到設(shè)計的約束;在施工方面,則有施工粗放、新型施工機具少、配套材料不過關(guān)等問題;與國際先進水平相比,在產(chǎn)品質(zhì)量、施工技術(shù)和施工管理等方面都存在著較大的差距。
為什么偽劣防水材料屢禁不絕,反而有愈演愈烈之勢呢?。近年來,我國建筑防水行業(yè)發(fā)展迅速。隨著建筑防水領(lǐng)域向工程建設(shè)領(lǐng)域擴展,極大地拓展了建筑防水行業(yè)的市場空間。中國建筑防水協(xié)會有關(guān)負責(zé)人表示,在行業(yè)快速發(fā)展的同時,一些深層次的矛盾逐漸浮出水面——落后產(chǎn)能嚴重過剩、低水平重復(fù)建設(shè)嚴重、行業(yè)集中度低。這些矛盾反映到市場上,就是以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)誠信為代價的低價競爭,導(dǎo)致企業(yè)偷工減料、以次充好、生產(chǎn)大量假冒偽劣和不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)防水產(chǎn)品的現(xiàn)象嚴重。目前,防水行業(yè)擁有生產(chǎn)許可證的正規(guī)企業(yè)產(chǎn)能利用率不足60%,生產(chǎn)工藝落后、節(jié)能環(huán)保不達標(biāo)的中小企業(yè)數(shù)量偏多,且多數(shù)為落后產(chǎn)能。更有甚者,無證生產(chǎn)和制假售假窩點已經(jīng)形成半公開化的“基地”。早在2013年7月,央視財經(jīng)頻道《經(jīng)濟信息聯(lián)播》便連續(xù)兩晚播出了“漏水的防水材料”,對建筑防水材料市場亂象進行了調(diào)查報道。
為何假冒偽劣防水材料屢禁不絕,甚至有愈演愈烈之勢?該負責(zé)人認為,產(chǎn)能過剩與監(jiān)管不力有兩個重要原因:一方面,有需求便有市場,高額利潤使得落后產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)鋌而走險。目前,我國建筑防水工程招標(biāo)多采用最低價中標(biāo),中標(biāo)價格低于成本價早已屢見不鮮,這些導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,為假冒偽劣產(chǎn)品創(chuàng)造了市場空間。另一方面,建筑工程管理制度的缺陷和監(jiān)管不力也為這一市場提供了生存空間。
工程定額造價偏低,嚴重背離了市場法則。防水工程被層層分包,工程款被各種名義擠占挪用。此外,施工資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴重,施工工人缺乏必要的勞動技能。這些都助長了劣質(zhì)防水材料生產(chǎn)者的囂張氣焰,為防水工程質(zhì)量與建筑主體安全埋下隱患。這位負責(zé)人指出,要祛除建筑高滲漏率頑疾,消除安全隱患,斬斷劣質(zhì)防水材料的“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵刂兄亍?/p>